21.5.2011   

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 134/22

(1)

TARGET2-Securities (iktar ’il quddiem “T2S”) għandu l-għan li jiffaċilita l-integrazzjoni wara n-negozjar billi joffri ħlas pan-Ewropew ċentrali, newtrali u mingħajr fruntieri ta’ flus kontanti u titoli fi flus tal-bank ċentrali sabiex id-depożitorji ċentrali tat-titoli (central securities depositories –CSDs) ikunu jistgħu jipprovdu lill-klijenti tagħhom b’servizzi ta’ ħlas armonizzati u kommoditizzati b’kunsinna kontra pagament f’ambjent tekniku integrat b’kapaċitajiet transkonfinali.

(2)

Fil-kuntest tat-Tielet Rapport tal-Progress Interim ta’ T2S, fi Frar 2010, il-Bord għall-Programm T2S iddeċieda li d-Deutsche Bundesbank, il-Banco de España, il-Banque de France u l-Banca d’Italia (iktar ’il quddiem l-“4BĊ”) ser jagħmlu l-preparamenti meħtieġa sabiex ikollhom sa tliet fornituri tas-servizz ta’ netwerk T2S li jipprovdu servizzi ta’ konnettività lill-pjattaforma T2S u li Banca d’Italia għandu jmexxi il-proċedura tal-għażla.

(3)

Fil-kuntest tar-Raba’ Rapport tal-Progress T2S, fil-laqgħa tiegħu tal-21 ta’ April 2010, il-Kunsill Governattiv iddeċieda li l-forniment ta’ netwerk fit-T2S għandu jkun soġġett għall-kompetizzjoni u li ser jingħataw massimu ta’ tliet liċenzji.

(4)

Fil-kuntest tal-Ħames Rapport tal-Progress T2S, f’Lulju 2010, il-Bord għall-Programm T2S iddeċieda li Banca d’Italia għandu jaġixxi bħala l-fergħa operattiva tal-Eurosistema għall-proċedura tal-għażla. Ġie deċiż ukoll li l-Bord għall-Programm T2S għandu jkun responsabbli biex jinnomina lill-membri tal-bord tal-għażla peress li l-banek ċentrali tal-Eurosistema għandhom jieħdu ħsieb u jkunu responsabbli għall-kriterji tal-għażla u għall-eżitu tad-deċiżjoni tal-bord tal-għażla bbażata fuq il-kriterji tal-għażla. Banca d’Italia għandha twettaq korrettament il-proċedura tal-għażla u r-responsabbiltà speċifika tagħha relatata mal-proċedura tal-għażla għandha tkun separata mir-responsabbiltà li assumew l-4BĊ taħt il-ftehim Livell 2-Livell 3.

(5)

Fit-13 ta’ Awwissu 2010, il-Bord għall-Programm T2S iddeċieda li r-responsabbiltà ta’ Banca d’Italia għandha tiġi speċifikata b’mod aktar preċiż f’mandat mill-banek ċentrali tal-Eurosistema lill-Banca d’Italia biex twettaq il-proċedura tal-għażla.

(6)

L-iskop tal-proċedura tal-għażla huwa biex fornituri ta’ servizz ta’ netwerk jiġu fdati bl-inkarigu li jipprovdu firxa ta’ servizzi ta’ konnettività ddefiniti minn qabel, li fuq il-bażi tagħhom il-fornituri ta’ servizz ta’ netwerk T2S jiddisinnjaw, jimplimentaw, jipprovdu u jħaddmu soluzzjonijiet ta’ konnettività maħsuba biex tiġi skambjata b’mod sigur informazzjoni dwar negozju bejn l-atturi T2S li jkunu kollegati direttament u l-pjattaforma T2S.

(7)

Għalkemm proċedura ta’ għażla għal fornituri ta’ servizz ta’ netwerk T2S tmur lil hinn mill-ambitu tad-Direttiva 2004/18/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-31 ta’ Marzu 2004 fuq koordinazzjoni ta’ proċeduri għall-għoti ta’ kuntratti għal xogħlijiet pubbliċi, kuntratti għal provvisti pubbliċi u kuntratti għal servizzi pubbliċi (1), ir-regoli stipulati fid-Direttiva 2004/18/KE, il-proċeduri stipulati fid-Deċiżjoni BĊE/2008/17 tas-17 ta’ Novembru 2008 li twaqqaf il-qafas għall-akkwist konġunt tal-Ewrosistema (2) u l-liġi nazzjonali li timplimenta d-Direttiva 2004/18/KE fejn applikabbli għall-bank ċentrali mogħti l-mandat għandhom jintużaw bħala linji ta’ gwida ġenerali.

(8)

Banca d’Italia nħatret mill-Kunsill Governattiv biex tmexxi l-proċedura tal-għażla għal fornituri ta’ servizz ta’ netwerk T2S.

(9)

Banca d’Italia aċċettat l-ħatra u kkonfermat r-rieda tagħha li taġixxi b’mod konformi ma’ din id-Deċiżjoni,

(a)

“bank ċentrali” tfisser il-Bank Ċentrali Ewropew (BĊE) jew bank ċentrali nazzjonali taż-żona tal-euro (BĊN) jew bank ċentrali ieħor li jagħmel il-munita tiegħu disponibbli fit-T2S;

(b)

“depożitorju tat-titoli ċentrali” (CSD) tfisser entità li: (a) tippermetti li t-tranżazzjonijiet ta’ titoli jiġu pproċessati u mħallsa b’entrata fuq il-kotba; (b) tipprovdi servizzi ta’ kustodja, eż. l-amministrazzjoni ta’ azzjonijiet korporattivi u fidi; u (c) tiżvolġi rwol attiv biex tiżgura l-integrità tal-ħruġ ta’ titoli;

(ċ)

“Bord għall-Programm T2S” tfisser il-korp ta’ tmexxija tal-Eurosistema stabbilit skont id-Deċiżjoni tal-BĊE 2009/6 tad-19 ta’ Marzu 2009 fuq it-twaqqif tal-Bord għall-Programm TARGET2-Securities (3), li għandu l-kompitu li jiżviluppa proposti għall-Kunsill Governattiv fuq kwistjonijiet strateġiċi ewlenin u t-twettiq ta’ kompiti ta’ natura purament teknika f’relazzjoni ma’ T2S, jew is-suċċessur tiegħu;

(d)

“fornitur ta’ servizz ta’ netwerk T2S” tfisser fornitur ta’ servizz ta’ netwerk li jkun iffirma ftehim ta’ liċenzja biex jipprovdi servizzi ta’ konnettività;

(e)

“servizzi ta’ konnettività” tfisser il-konnessjoni diretta ta’ netwerk mal-pjattaforma T2S li attur T2S b’konnessjoni diretta jkun jeħtieġ li tiġi pprovduta minn fornitur ta’ servizz ta’ netwerk T2S sabiex ikun jista’ jibbenefika minn, jew iwettaq kompiti u responsabbiltajiet relatati ma’, is-servizzi T2S;

(f)

“liċenzja” tfisser l-att tal-għoti tad-dritt kif mogħti mill-banek ċentrali tal-Eurosistema lil fornitur ta’ servizz ta’ netwerk T2S biex jipprovdi firxa ta’ servizzi ta’ konnettività ddefiniti minn qabel, li fuq il-bażi tagħhom fornitur ta’ servizz ta’ netwerk T2S għandu jiddisinnja, jimplimenta, jipprovdi u jħaddem soluzzjonijiet ta’ konnettività maħsuba biex tiġi skambjata b’mod sigur informazzjoni dwar negozju bejn l-atturi T2S li jkunu konnessi direttament u l-pjattaforma T2S;

(g)

“bord tal-għażla” tfisser bord ta’ ħames esperti kompost minn rappreżentant wieħed minn kull bank ċentrali mogħti l-mandat (li jaġixxi bħala president), l-4BĊ u l-EPCO, kif ukoll żewġ rappreżentanti mill-banek ċentrali tal-Eurosistema, kull wieħed minnhom innominat mill-Bord għall-Programm T2S u maħtur formalment mill-bank ċentrali mogħti l-mandat;

(h)

“Uffiċċju ta’ Koordinazzjoni tal-Akkwisti tal-Eurosistema” (Eurosystem Procurement Coordination Office - EPCO) tfisser il-korp maħluq taħt id-Deċiżjoni BĊE/2008/17 biex jikkoordina l-akkwisti konġunti tal-Eurosistema;

(i)

“Bank ċentrali tal-Eurosistema” tfisser jew BĊN taż-żona tal-euro jew il-BĊE;

(j)

“Ftehim Livell 2-Livell 3” tfisser il-ftehim ta’ forniment u tħaddim innegozjat bejn il-Bord għall-Programm T2S u l-4BĊ, approvat mill-Kunsill Governattiv u sussegwentement iffirmat mill-banek ċentrali tal-Eurosistema u l-4BĊ. Fih jinsabu d-dettalji addizzjonali tal-kompiti u r-responsabbiltajiet tal-4BĊ, il-Bord għall-Programm T2S u l-banek ċentrali tal-Eurosistema;

(k)

“attur T2S b’konnessjoni diretta” tfisser kwalunkwe entità li hija awtorizzata tiskambja dejta elettronika mal-pjattaforma T2S;

(l)

“bank ċentrali mogħti l-mandat” tfisser il-BĊN taż-żona tal-euro maħtur mill-Kunsill Governattiv biex imexxi l-proċedura tal-għażla għall-fornituri ta’ servizz ta’ netwerk T2S u mogħti s-setgħa mill-banek ċentrali tal-Eurosistema biex jiffirma l-ftehim ta’ liċenzja mal-parteċipanti magħżula f’isem u fl-interess tal-banek ċentrali tal-Eurosistema;

(m)

“Servizzi T2S” tfisser is-servizzi li għandhom jiġu pprovduti mill-banek ċentrali tal-Eurosistema lis-CSDs u l-banek ċentrali;

(n)

“ftehim ta’ liċenzja” tfisser ftehim irregolat mil-liġi Ġermaniża, kif propost mill-Bord għall-Programm T2S u approvat mill-Kunsill Governattiv, li jistabbilixxi d-drittijiet u l-obbligi reċiproki tal-banek ċentrali tal-Eurosistema u tal-fornitur relevanti ta’ servizz ta’ netwerk T2S;

(o)

“parteċipant magħżul” tfisser parteċipant fil-proċedura tal-għażla għall-fornituri ta’ servizz ta’ netwerk T2S li jkun ingħata ftehim ta’ liċenzja;

(p)

“avviż ta’ kuntratt” tfisser l-avviż tal-proċedura tal-għażla li għandu jiġi ppubblikat f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea u fil-ġurnal uffiċjali nazzjonali tal-Istat Membru fejn ikun jinsab il-bank ċentrali mogħti l-mandat;

(q)

“regoli dwar l-għoti” tfisser ir-regoli dettaljati li jirregolaw il-proċedura tal-għażla u li jikkostitwixxu parti mill-atti tal-għażla li għandhom jiġu ppubblikati;

(r)

“atti tal-għażla” tfisser it-tħabbir tal-għoti, l-avviż ta’ kuntratt, kif ukoll ir-regoli dwar l-għoti, u l-annessi tagħhom u d-dokumenti mehmuża magħhom;

(s)

“BĊN taż-żona tal-euro” tfisser il-BĊN ta’ Stat Membru li l-munita tiegħu hija l-euro;

(t)

“prova tal-kunċett” tfisser test li għandu jsir minn fornitur ta’ servizz ta’ netwerk T2S wara l-iffirmar tal-ftehim ta’ liċenzja, li huwa mmirat biex tiġi vverifikata l-konformità tas-soluzzjoni li huwa joffri ma’ rekwiżiti bażiċi ta’ funzjonalità, reżiljenza u sigurtà;

(u)

“data tat-tnedija” tfisser id-data meta l-ewwel CSD jibda juża s-servizzi T2S.

(a)

iwettaq il-proċedura tal-għażla għal fornituri ta’ servizz ta’ netwerk T2S b’kooperazzjoni sħiħa mal-Bord għall-Programm T2S u l-bord tal-għażla, f’ismu stess u fl-interess tal-banek ċentrali tal-Eurosistema, billi jipprovdi r-riżorsi materjali u umani meħtieġa sabiex jiġi żgurat li l-proċedura tal-għażla tikkonforma mal-liġi applikabbli fl-Istat Membru tal-bank ċentrali mogħti l-mandat; u

(b)

b’mod konformi mad-deċiżjoni tal-bord tal-għażla, jiffirma l-ftehim ta’ liċenzja relevanti f’isem u fl-interess tal-banek ċentrali tal-Eurosistema, bin-numru totali ta’ fornituri ta’ servizz ta’ netwerk T2S f’ebda ħin partikolari ma jkun aktar minn tnejn.

(a)

għandu jwettaq proċedura miftuħa għall-għoti tal-liċenzji li permezz tagħha kull operatur ekonomiku interessat jista’ jippreżenta offerta;

(b)

l-atti tal-għażla kollha għandhom jiġu mħejjija b’mod konġunt mill-banek ċentrali tal-Eurosistema u l-bank ċentrali mogħti l-mandat, u approvati mill-Bord għall-Programm T2S;

(ċ)

il-fornituri ta’ servizz ta’ netwerk T2S għandhom jintgħażlu fuq il-bażi tal-irħas prezz massimu għal firxa ta’ servizzi standard li għandhom jiġu pprovduti lill-komunità ta’ atturi T2S b’konnessjoni diretta, skont il-mudell approvat mill-Bord għall-Programm T2S;

(d)

l-atti tal-għażla kollha għandhom jiġu ppubblikati bl-Ingliż. Il-bank ċentrali mogħti l-mandat jista’ jippubblika wkoll l-avviż ta’ kuntratt fil-lingwa uffiċjali tiegħu. Il-parteċipanti fil-proċedura tal-għażla għandhom jissottomettu l-offerti tagħhom u d-dokumenti addizzjonali kollha bl-Ingliż;

(e)

il-bank ċentrali mogħti l-mandat għandu jispeċifika fl-avviż ta’ kuntratt li l-proċedura tal-għażla titwettaq f’ismu u fl-interess tiegħu kif ukoll fl-interess tal-banek ċentrali tal-Eurosistema;

(f)

il-bank ċentrali mogħti l-mandat għandu jippubblika l-avviż ta’ kuntratt ta’ mill-inqas f’dawn li ġejjin: (i) Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; (ii) il-ġurnal uffiċjali nazzjonali użat għal avviżi ta’ kuntratti mill-bank ċentrali mogħti l-mandat; (iii) żewġ gazzetti nazzjonali; u (iv) il-Financial Times u The Economist. L-atti tal-għażla għandhom jiġu ppubblikati fuq is-sit elettroniku tal-bank ċentrali mogħti l-mandat. L-avviż ta’ kuntratt għandu jiġi ppubblikat ukoll fuq is-sit elettroniku tal-BĊE, b’link għas-sit elettroniku tal-bank ċentrali mogħti l-mandat sabiex ikun hemm aċċess għall-atti tal-għażla kollha;

(g)

il-bank ċentrali mogħti l-mandat għandu jirrispondi għal talbiet għal kjarifika fil-proċedura tal-għażla mibgħuta lill-indirizz elettroniku speċifikat fl-avviż ta’ kuntratt. Kwalunkwe risposta ta’ dan it-tip għandha tiġi ppubblikata mill-bank ċentrali mogħti l-mandat u mill-BĊE fuq is-siti elettroniċi rispettivi tagħhom;

(h)

il-membri tal-bord tal-għażla għandhom jiġu nnominati mill-Bord għall-Programm T2S u għandhom jinħatru formalment mill-bank ċentrali mogħti l-mandat immedjatament wara t-tmiem tal-perjodu li fih jistgħu jsiru l-offerti;

(i)

il-membri tal-bord tal-għażla għandhom ikunu obbligati jiffirmaw id-dikjarazzjoni ta’ nuqqas ta’ kunflitt ta’ interess li tkun ġiet approvata mill-Bord għall-Programm T2S;

(j)

il-bank ċentrali mogħti l-mandat għandu jieħu ħsieb l-aspetti operazzjonali tal-proċedura tal-għażla;

(k)

il-bord tal-għażla għandu, inter alia, jeżamina d-dokumentazzjoni amministrattiva u teknika, u jiddeċiedi dwar l-esklużjoni mill-proċedura tal-għażla ta’ parteċipanti li ma jissodisfawx ir-rekwiżiti tal-parteċipazzjoni. Il-bord tal-għażla għandu jevalwa offerti li jkunu aktar baxxi min-normal skont ir-regoli stipulati fl-atti tal-għażla. Il-bord tal-għażla għandu jikklassifika l-parteċipanti mhux esklużi mill-proċedura tal-għażla f’ordni inkrimentali skont l-offerti ekonomiċi tagħhom;

(l)

Il-bank ċentrali mogħti l-mandat għandu jikkomunika formalment id-deċiżjonijiet kollha tal-bord tal-għażla lill-parteċipanti kkonċernati b’mezz ta’ komunikazzjoni bil-miktub li jkun sigur u f’waqtu.