5.3.2018   

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

L 62/4

(1)

Celem gromadzenia danych na podstawie rozporządzenia Europejskiego Banku Centralnego (UE) nr 1011/2012 (EBC/2012/24) (2) jest zapewnienie Europejskiemu Systemowi Banków Centralnych (ESBC) szczegółowych, niezagregowanych informacji statystycznych dotyczących zaangażowania sektorów gospodarki i podmiotów sprawozdających w zakresie danych grupowych w państwach członkowskich, których walutą jest euro, w określone klasy papierów wartościowych. Informacje te ułatwiają dogłębną analizę mechanizmu transmisji polityki pieniężnej oraz ocenę ekspozycji Eurosystemu na ryzyko w odniesieniu do operacji polityki pieniężnej Eurosystemu. Pozwalają one także na dogłębną analizę stabilności finansowej, w tym identyfikację oraz monitorowanie ryzyk jej zagrażających.

(2)

W zakresie określonym w rozporządzeniu Rady (UE) nr 1024/2013 (3), rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 806/2014 (4) oraz w rozporządzeniu Rady (UE) nr 1096/2010 (5) uzyskane dane są także wykorzystywane do celów nadzoru ostrożnościowego oraz w celach związanych z restrukturyzacją i uporządkowaną likwidacją i są przekazywane Europejskiej Radzie ds. Ryzyka Systemowego.

(3)

Pojęcie podmiotów sprawozdających w zakresie danych grupowych zostało stworzone i zdefiniowane w rozporządzeniu (UE) nr 1011/2012 (EBC/2012/24) na mocy rozporządzenia Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2016/1384 (EBC/2016/22) (6). Rada Prezesów Europejskiego Banku Centralnego (EBC) dokona identyfikacji podmiotów sprawozdających w zakresie danych grupowych na cele zbierania danych na podstawie rozporządzenia (UE) nr 1011/2012 (EBC/2012/24), biorąc pod uwagę szereg kryteriów, w tym znaczenie danego podmiotu sprawozdającego w zakresie danych grupowych dla stabilności i funkcjonowania systemu finansowego w strefie euro lub w indywidualnych państwach członkowskich. Przez wzgląd na większą jasność prawną należy doprecyzować, że wszystkie istotne nadzorowane podmioty, nad którymi bezpośredni nadzór sprawuje EBC zgodnie z rozporządzeniem Rady (UE) nr 1024/2013, uznaje się za mające znaczenie dla stabilności i funkcjonowania systemu finansowego, zatem mogą one być również zidentyfikowane jako podmioty sprawozdające w zakresie danych grupowych.

(4)

Zgodnie z decyzją odpowiedniego krajowego banku centralnego (KBC) po wejściu w życie rozporządzenia (UE) 2016/1384 podmioty sprawozdające w zakresie danych grupowych mogą przekazywać dane podlegające przekazaniu na podstawie art. 3a rozporządzenia (UE) nr 1011/2012 (EBC/2012/24) (zwane dalej „danymi grupowymi”) bezpośrednio do EBC. Pozwoli to na bardziej wydajne wykorzystanie dostępnej infrastruktury technologii informacyjnej bazy danych ESBC o inwestycjach w papiery wartościowe oraz na uniknięcie potrzeby tworzenia odrębnych systemów przetwarzania danych krajowych w każdym KBC.

(5)

W przypadku podjęcia przez KBC decyzji o niezbieraniu danych grupowych taki KBC powinien poinformować o tym fakcie EBC, w którym to przypadku EBC powinien przejąć zadanie zbierania danych bezpośrednio od podmiotów sprawozdających w zakresie danych grupowych. EBC i zainteresowany KBC powinny dokonać koniecznych uzgodnień między sobą.

(6)

Rozporządzenie (UE) nr 1011/2012 (EBC/2012/24) powinno zatem zostać odpowiednio zmienione,

1)

w art. 2 ust. 4 lit. b) otrzymuje brzmienie:

2)

w art. 3a wprowadza się następujące zmiany:

3)

artykuł 4a otrzymuje brzmienie:

„Artykuł 4a

Odstępstwa przyznawane podmiotom sprawozdającym w zakresie danych grupowych

1.   Właściwy KBC lub, w przypadku gdy dane grupowe są przekazywane EBC zgodnie z art. 3a ust. 5, EBC, po zasięgnięciu opinii właściwego KBC, mogą przyznawać podmiotom sprawozdającym w zakresie danych grupowych następujące odstępstwa od wymogów sprawozdawczych określonych w art. 3a:

2.   Właściwy KBC lub, w przypadku gdy dane grupowe są przekazywane EBC zgodnie z art. 3a ust. 5, EBC, po zasięgnięciu opinii właściwego KBC, mogą przyznawać podmiotom sprawozdającym w zakresie danych grupowych odstępstwa od wymogów sprawozdawczych w zakresie informacji z oznaczeniem »emitent jest częścią grupy sprawozdającej (zakres ostrożnościowy)«, zgodnie z metodą »papier po papierze«, jak określono w art. 3a ust. 3, pod warunkiem że właściwy KBC lub, w odpowiednich przypadkach, EBC mogą uzyskać te dane z danych zebranych z innych źródeł.

3.   Przez okres dwóch lat od pierwszego przekazania danych zgodnie z art. 10b ust. 2 właściwy KBC lub, w przypadku gdy dane grupowe są przekazywane EBC zgodnie z art. 3a ust. 5, EBC, po zasięgnięciu opinii właściwego KBC, mogą przyznawać podmiotom sprawozdającym w zakresie danych grupowych odstępstwa od wymogów sprawozdawczych w odniesieniu do sprawozdawania według metody »podmiot po podmiocie« określonej w rozdziale 2 załącznika I, dla podmiotów będących rezydentami poza Unią, pod warunkiem że właściwy KBC lub, w odpowiednich przypadkach, EBC mogą uzyskać dane z rozdziału 2 załącznika I dla podmiotów będących rezydentami poza Unią jako całości.”;

4)

artykuł 4b otrzymuje brzmienie:

„Artykuł 4b

Ogólne odstępstwa i zasady stosowane do wszystkich odstępstw

1.   Właściwy KBC lub, w przypadku gdy dane grupowe są przekazywane EBC zgodnie z art. 3a ust. 5, EBC, po zasięgnięciu opinii właściwego KBC, mogą przyznawać odstępstwa od wymogów sprawozdawczych przewidzianych w niniejszym rozporządzeniu, jeżeli rzeczywiste podmioty sprawozdające przekazują te same dane zgodnie z: a) rozporządzeniem Europejskiego Banku Centralnego (UE) nr 1071/2013 (EBC/2013/33) (*1); b) rozporządzeniem (UE) nr 1073/2013 (EBC/2013/38); c) rozporządzeniem (UE) nr 1075/2013 (EBC/2013/40); lub d) rozporządzeniem (UE) nr 1374/2014 (EBC/2014/50); albo, jeżeli właściwy KBC lub, w odpowiednich przypadkach, EBC mogą uzyskać te dane w inny sposób, zgodnie z minimalnymi standardami statystycznymi określonymi w załączniku III.

2.   Właściwy KBC lub, w przypadku gdy dane grupowe są przekazywane EBC zgodnie z art. 3a ust. 5, EBC, po zasięgnięciu opinii właściwego KBC, zapewniają przestrzeganie warunków określonych w niniejszym artykule, art. 4 i art. 4a w związku z przyznawaniem, przedłużaniem lub cofaniem, w stosownych przypadkach i jeśli to konieczne, odstępstw z mocą od początku każdego roku kalendarzowego.

3.   Właściwy KBC lub, w przypadku gdy dane grupowe są przekazywane EBC zgodnie z art. 3a ust. 5, EBC, po zasięgnięciu opinii właściwego KBC, mogą nałożyć na rzeczywiste podmioty sprawozdające, którym przyznano odstępstwa na podstawie niniejszego artykułu, art. 4 i art. 4a, dodatkowe wymogi sprawozdawcze, jeżeli większy poziom szczegółowości zostanie uznany za konieczny przez właściwy KBC lub, w odpowiednich przypadkach, przez EBC. Rzeczywiste podmioty sprawozdające przekazują wymagane dane w terminie 15 dni roboczych od przedstawienia odpowiedniego żądania przez właściwy KBC lub, w odpowiednich przypadkach, przez EBC.

4.   W przypadku przyznania odstępstwa przez KBC lub, w przypadku gdy dane grupowe są przekazywane EBC zgodnie z art. 3a ust. 5, przez EBC, rzeczywiste podmioty sprawozdające mogą jednak przekazywać pełną sprawozdawczość. Rzeczywisty podmiot sprawozdający, który decyduje się nie skorzystać z odstępstw przyznanych przez właściwy KBC lub, w odpowiednich przypadkach, przez EBC, ma obowiązek uzyskać zgodę tego KBC lub, w odpowiednich przypadkach, EBC przed skorzystaniem z przyznanych odstępstw w późniejszym terminie.

(*1)  Rozporządzenie Europejskiego Banku Centralnego (UE) nr 1071/2013 z dnia 24 września 2013 r. dotyczące bilansu sektora monetarnych instytucji finansowych (EBC/2013/33) (Dz.U. L 297 z 7.11.2013, s. 1).”;"

5)

artykuł 6a otrzymuje brzmienie:

„Artykuł 6a

Terminowość danych grupowych

1.   KBC przekazują EBC kwartalne dane grupowe zgodnie z metodą »papier po papierze« zgodnie z art. 3a ust. 1 i rozdziałem 2 załącznika I – do godziny 18.00 (czasu środkowoeuropejskiego) w 55. dniu kalendarzowym od zakończenia kwartału, którego dane dotyczą.

2.   W przypadku podjęcia decyzji przez KBC na podstawie art. 3a ust. 5 o przekazywaniu informacji statystycznych przez podmioty sprawozdające bezpośrednio do EBC podmioty sprawozdające przekazują takie informacje EBC do godziny 18.00 (czasu środkowoeuropejskiego) w 45. dniu kalendarzowym od zakończenia kwartału, którego dane dotyczą.”;

6)

artykuł 7a otrzymuje brzmienie:

„Artykuł 7a

Połączenia, podziały i przekształcenia

W przypadku połączenia, podziału lub innego rodzaju przekształcenia mogącego wpłynąć na realizację obowiązków statystycznych podmioty sprawozdające uczestniczące w tym procesie informują właściwy KBC lub, w przypadku gdy dane grupowe są przekazywane EBC zgodnie z art. 3a ust. 5, EBC, bezpośrednio lub za pośrednictwem właściwego organu krajowego, w zależności od uzgodnień dotyczących współpracy – po ogłoszeniu zamiaru przeprowadzenia takiej operacji i z rozsądnym wyprzedzeniem przed jej przeprowadzeniem – o planowanych procedurach mających na celu spełnienie wymogów sprawozdawczości statystycznej określonych w niniejszym rozporządzeniu.”;

7)

dodaje się art. 10c w brzmieniu:

„Artykuł 10c

Pierwsze przekazanie danych po wejściu w życie rozporządzenia Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2018/318 (EBC/2018/7)

Pierwsze przekazanie danych grupowych zgodnie z art. 3a po wejściu w życie rozporządzenia Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2018/318 (EBC/2018/7) (*2) rozpoczyna się od danych dotyczących września 2018 r.

(*2)  Rozporządzenie Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2018/318 z dnia 22 lutego 2018 r. zmieniające rozporządzenie (UE) nr 1011/2012 w sprawie statystyki inwestycji w papiery wartościowe (EBC/2018/7) (Dz.U. L 62 z 5.3.2018, s. 4).”;"

8)

w załącznikach I, II i III wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszych wytycznych.