7.3.2006   

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 55/61

1.1

Määruse kohta tehtud ettepaneku eesmärk on muuta määruse, mis käsitleb Euroopa arvepidamissüsteemi 1995 (1), B lisa riigi arvepidamisandmete esitamise osas. Määruse kohta tehtud ettepaneku eesmärk on muuta liikmesriikide poolt Euroopa Ühenduste Komisjonile (Eurostat) esitatava riigi arvepidamise tähtaegu, sagedust ja sisu, mille tulemusena paraneks riigi arvepidamisandmete kättesaadavus ja tõuseks Euroopa statistika kvaliteet. Määruse kohta tehtud ettepanek on kooskõlas ühtlustamise ja järjepidevuse põhimõtetega. Samuti hõlmab see uusi nõudeid nagu põhikasutajad ja edastamiskava vähendamine, mida soovisid riikide statistika koostajad.

1.2

Rahapoliitika teostamiseks on EKP jaoks oluline kasutada ja koostada euroala statistikat riikide arvepidamisandmete põhjal, mis on terviklikud, võrreldavad, sobivad euroala liikmesriikide agregeerimiseks, tähtaegsed, usaldatavad ja mille edastamiskava tabelid on omavahel kooskõlas. EKP jaoks on riigi kvartaalse konto statistika esmatähtis ja ta toetab kava muudatusettepanekut nende andmete esitamise osas. Riigi järjepidev arvepidamise andmekogum on esmatähtis ka seetõttu, et seda on vaja tootlikkuse muutuste igakülgseks analüüsiks. Selles kontekstis ja ka mujal on üksikasjalikke liigendusi vaja pigem aastaandmete kui kvartaliandmete jaoks. EKP peab ettepandud määruse majandustegevuse ja institutsioonisektori suuremat liigendust oluliseks edasiminekuks. Regionaalne arvepidamine ei ole EKP jaoks nii oluline.

1.3

EKP toetab asjaolu, et ettepandud määrus seab esiplaanile sätted, mille kohaselt liikmesriigid peavad esitama riigi arvepidamise andmeid õigeaegselt viimaste perioodide kohta. EKP soovitaks komisjonil (Eurostat) ja liikmesriikidel tagada, et edastamiskava nõutavates tabelites esitatakse andmeid, mis on omavahel kooskõlas ning kehtestada ja rakendada koordineeritud avaldamise ja läbivaatamise põhimõtted. EKP on arvamusel, et see puudutab ka riigi arvepidamise suuremate statistikakorrektsioonide tähtaegu, millega võib kaasneda oluline metoodikamuutus.

2.1

Edastamiskava tabel 1 hõlmab raha- ja majanduspoliitika jaoks vajalikke kvartali ja aasta peamisi koondnäitajaid. EKP toetab tabeli 1 edasiminekut andmete esitamise osas; eelkõige ekspordi- ja impordiandmete liigendus siht- ja lähtekoha järgi (EL liikmesriigid, rahaliidu liikmed ja EL institutsioonid) ning lisaväärtus ja tööhõive andmed tootmise osas. EKP soovitab kasutada võrreldava kvartaalse mahumuutuse statistika koostamisel ühtset meetodit. Täiendavalt soovitab EKP nõuda kvartaalsete peamiste koondnäitajate osas tööpäeva ja hooaja suhtes kohandatud statistikat või, kui kohane, ainult tööpäeva osas kohandatud statistikat.

2.2

Edastamiskava tabel 3 hõlmab aasta koondnäitajaid tööstusharude kaupa, mis on oluline tootlikkuse ja struktuurianalüüsi jaoks. Kui tabelis osutatakse kahele liigendusele, peab EKP euroala koondnäitajate koostamise jaoks esmatähtsaks vähemdetailset liigendust, mis oleks rakendatud täies ulatuses.

2.3

Euroala kompleksse andmekogumi koostamise terviklikkuse tagamiseks nõuab EKP mittefinantskonto andmeid sektorite kaupa (edastamiskava tabel 8) samade tähtaegadega, mis on finantskontodel sektorite kaupa (edastamiskava tabel 6), ning finantsvara ja kohustuste saldosid (edastamiskava tabel 7).

2.4

EKP pooldaks tähtaja lühendamist valitsussektori kulude andmete esitamisel ülesannete lõikes (edastamiskava tabel 11) 12-lt kuult üheksale kuule pärast vaatlusaasta lõppu. See oleks kooskõlas valitsussektori kulude detailse liigenduse esitamise tähtajaga (edastamiskava tabel 2). Täiendavalt pooldaks EKP kohustavat sätet valitsussektori COFOG rühmade täiendavaks liigenduseks seoses COFOG jaotustega majandustegevuse, tervise, hariduse ja sotsiaalkaitse osas. Seevastu nõutud liigendus üksikasjaliku maksulaekumise osas maksu liigi ja allsektori kaupa (edastamiskava tabel 9) on enam, kui EKP esmatähtsaks peab.

2.5

EKP pooldaks ka tööjõu mõõtme lisamist kasutustabelisse (edastamiskava tabel 16) nii töötundide osas kui ka alajaotustena, mis võimaldaksid analüüsida tööjõu kvaliteedi muutuste mõju tootlikkuse muutustele. Samuti eelistaks EKP kasutustabeleid alushindades, et sümmeetrilisi sisend-väljund-tabeleid saaks koostada igal aastal. Kui need igaaastased tabelid oleksid liigendatud impordiks ja sisemaiseks komponendiks, ei oleks sümmeetrilised sisend-väljundtabelid sisemaise toodangu ja impordi kohta alushindades (edastamiskava tabelid 18 ja 19) EKP jaoks esmatähtis nõue. Edastamiskava tabel 16 osas tuleks kaaluda erinevat lähenemist suuremate ja väiksemate liikmesriikide aruandluse nõuete osas. EKP leiab, et sümmeetrilised sisend-väljundtabelid alushindades (edastamiskava tabel 17) ja sümmeetrilised sisend-väljundtabelid sisemaise toodangu ja impordi kohta alushindades (edastamiskava tabelid 18 ja 19) viieaastase sagedusega on vähem asjakohased, kuna andmed esitatakse pikema aja jooksul ja väikse sagedusega.

2.6

EKP toetab mittefinantsvara bilansi esitamist (edastamiskava tabel 26) ja leiab, et rohkem selle tabeli muutujaid peaksid olema kohustuslikud. Eelkõige tuleks lisada kohustuslikule teabele elamu väärtuse kohta vastav teave maa väärtuse kohta, kuna see on keskse tähtsusega kodumajapidamiste eluaseme kvaliteedi hindamiseks ja EKP-le eriti oluline.